第十二届全国人民代表大会第五次会议3月5日在人民大会堂举行开幕会，李克强总理作政府工作报告时指出，扎实有效去产能。今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。
同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。
期货日报记者发现，在2016年，中国已经进入“去产能”的开局之年。作为供给侧改革的首要任务，去产能战役率先在钢铁、煤炭两大行业打响。
2016年2月5日，国务院在发布《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》后，仅1天时间，就发布了《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，凸显了钢铁和煤炭行业去产能、兼并重组、优化资源配置等任务的紧迫性和重要性。《意见》要求，从2016年开始，用3至5年的时间，退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。
李克强表示，2016年全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨，超额完成年度目标任务，分流职工得到较好安置。
行业人士指出，去年的煤炭和煤炭行业去产能已取得良好的成效，然而，去产能并非只是简单的“去掉”，而是一场“攻坚战、持久战”。在2017年这个深化供给侧改革之年，去产能任务仍会比较艰巨，“阵痛”也将会异常明显。
另外，期货日报注意到，在昨日全国政协会议的第一天，关于煤炭行业去产能，全国政协委员、原工信部部长李毅中表示，煤炭行业去产能政策有待改进，建议取消276日限产政策。276日个工作日限产政策不符合行业生产特性，实施以后造成煤炭产量大落大起，煤炭价格大幅波动，也容易引起煤矿安全事故频发。
