大国既可以是全球化的主要推动者,也可以是去全球化的主导性力量。当前全球化逆动是美国等西方大国对其推动的全球化主动收缩,是基于全球化进程中利益分配不满的反映,也是美国主导全球治理能力和意愿趋弱的表现。从“日不落”帝国时代,到美利坚时代,再到今天群雄逐鹿时代,成就前两者也造就后者的“全球化”,真的在与当今的世界渐行渐远吗?无论答案多么仁者见仁智者见智,一个不可否认的事实是,一股逆全球化的浪潮似乎正汹涌而出,并且从受益于全球化最多的欧美大陆向世界蔓延。
英国脱欧和特朗普新政的核心都在预示着“逆全球化”潮流的到来。逆全球化究竟会对国际贸易和国际航运带来哪些影响?
上海海事大学徐剑华教授认为,逆全球化趋势加深首先对航运业带来的影响就是需求减少。上海国际航运中心航运部主任张永峰认为逆全球化对航运业的影响大致有三方面。一是影响大国海运贸易之间的发展。如今部分大国倡导的逆全球化无论是对大宗商品还是集装箱贸易都会带来一些影响。第二方面会增加海运市场的不稳定性。海运业在市场平稳的时候有着自己的特点和规律,不论是散货还是集装箱都有着他们自身的特点,一旦逆全球化趋势进一步深化,可能会直接带来一些政策层面的改变。第三方面,未来不同的经济体对现有的国际海事法律、法规、规则的发展趋势会产生一些分歧。
逆全球化趋势对航运业会带来一定的负面影响,这一点得到了大多数业内人士肯定。但是这个影响到底有多大?据记者了解,很多业内人士认为实际影响可能并没有想象的大。交通运输部水运科学研究院航运部主任宁涛认为,由于特朗普上任时间太短,之前竞选的承诺和执政的现实一定会有非常大的差异,能不能让逆全球化真的成为趋势目前还看不出来;上海国际航运研究中心大数据政策研究室主任徐凯表示,航运业发生重大转折,一般意义上和运输方式的改变有很大关系,而经济、国际贸易、全球化趋势的改变对航运业的冲击有但并非最主要的。特朗普的这些政策更多的影响是会造成贸易上的摩擦,但并不会对国际总的贸易量直接产生影响,这是最关键的一点。从这一点来说,由美国推动的逆全球化趋势加剧所带来的影响可能并没有想象的大。
当前,尽管逆全球化趋势有加深的态势,但业内有识之士大多认为全球化的趋势不可阻挡,全球化对人类社会的福利水平还是利大于弊,任何不满和逆向行动都是逆潮流而动的行为都是暂时的,而加强航运业自身的竞争力才显得更为重要。除却提升航运业自身的竞争力,业内专家还纷纷提出其他应对逆全球化趋势加深的相应措施。徐剑华教授认为,航运业还要及时进行运力结构调整。面对当前新的形势,就需要进一步整合,减少全球承运人的数量,减少互相竞争的内耗。
对中国航运业而言,张永峰表示,中国航运取得的大发展和我们的改革开放走全球化道路是分不开的,中国还应该强化多边合作。随着“一带一路”政策的推进,将有越来越多项目参与进来,这些都有利于化解逆全球化带来的负面影响。