今天，2017年9月8日，压载水管理公约正式生效实施。从出台到实施，历经13年，其间，相关行业和利益方各显神通，力促该公约在内容、实施时间等方面更贴合自身利益。最终，在2个月前通过一个“折中方案”后，压载水管理公约按原定时间实施。业内人士表示，在该公约实施时间到来之际，业内表面看起来风平浪静，实则暗流涌动，有着太多的纠结与争论。目前来看，压载水管理公约的顺利实施，还需要解决许多方面的问题，而这需要各个相关方的共同努力与协作。
时间之争
在最终确定正式实施时间之前，各方对压载水管理公约的实施时间及实施方案争论不休，并出现了3个方案，即国际海事组织（IMO）海洋环境保护委员会第69届会议（MEPC69）批准的修正案，MEPC70会议上形成的替代方案，挪威协调巴西、印度、利比里亚等国提出的“折中方案”。在今年7月的MEPC71会议上，“折中方案”获得通过。这一方案不是“修正案”的按原计划实施，也不是“替代方案”的直接“延期两年”，而是只针对按原计划在2017年9月8日至2019年9月8日必须安装压载水处理系统的部分运营船舶进行了延期安排。该“阶段性安排”让许多船东松了一口气，也让那些原本希望能立即迎来订单爆发期的压载水处理系统企业大失所望。
在实施时间之争尘埃落定之后，航运企业在哪一时间段为船舶安装压载水处理系统又成为一个问题。
根据克拉克松研究公司的数据，目前全球已有4706艘船舶配备压载水处理系统，其中的70%是主要从事国际运输的油船、散货船及集装箱船，另有563艘在建船舶计划安装压载水处理系统。业内人士表示，这一数字远远低于预期，许多航运企业对安装压载水处理系统依然犹疑不定，除认为技术还不够成熟外，最主要的原因还有航运市场低迷多年导致的资金短缺，以及期望压载水处理系统价格继续下降等。
据了解，相比两年前，现在的压载水处理系统价格已经下降不少，但业内认为这一下降趋势还将持续，这使得许多航运企业尽量延后安装压载水处理系统。然而，这种“尽量延后”的安排可能并不合算。因为在一两年后即将迎来安装的高峰期，由于供给紧张，压载水处理系统价格很可能大幅上涨。而且，由于压载水处理系统改装业务增加，修船企业势必提高报价，坞位资源紧张也将增加航运企业的时间成本。业内人士建议，其实，现在的“风平浪静期”应该是航运企业安装压载水处理系统比较合适的时间。现在安装，航运企业更可能获得性价比较高的产品和服务。
技术之争
在过去几年，虽然促进压载水管理公约生效实施的工作一直稳步推进，但业内对压载水处理技术成熟性的质疑也从未停息。很多航运企业担心，即使安装了经过认证的压载水处理系统，在港口国检查中依然会出现压载水处理不达标的情况。如船舶在港口加装的压载水水质可能会妨碍压载水处理系统的可靠性：压载水浊度太高造成滤器堵塞或影响透光率，压载水盐度太低影响活性物质的产生等。针对这些疑虑和可能出现的问题，IMO在MEPC71上审议制定了安装压载水处理系统情况下的应急措施指南。然而，该指南目前阶段仅旨在提供基本原则，而非列举每种可能的应急情景和对应的措施。其核心是一旦发生船舶压载水不符合要求的情况，由港口国和船东协商达成可行的解决方案。IMO同意在压载水管理公约实施路线图中设立“经验积累期”，以收集更多数据，如多少船安装了压载水处理系统，安装、调试和运行中遇到哪些问题和困难，目前D-2标准的符合情况如何，使用压载水处理系统对船舶的安全性有何影响等。业内人士表示，这些措施将有利于一些技术问题的解决，然而这需要时间和更多的数据。
那么，目前已经运营的压载水处理系统的情况如何呢？近期，相关船级社发布了一份关于压载水处理系统应用进展情况。报告显示，已安装压载水管理系统中只有57%处于正常运行状态，剩余那些不是不可操作就是问题频发。业内人士分析认为，调查报告反映的应用情况可能是由多方面因素造成的，技术问题可能只是其中之一，船员缺乏相关操作知识更可能导致问题的产生。
另一个技术方面的不明确之处在于，采用不同技术的压载水处理系统各适用于哪些船型。客观地说，没有一种处理方法适用于所有船型。从目前的实船应用案例来看，采用紫外法的系统更适用于小型船舶，采用电解法的系统适用于较大型船舶，但具体方案还需因船舶、航线等而异。总体来讲，不同技术的压载水处理系统适用于何种船型还需得到更多实船应用案例的验证。国内相关主管单位负责人表示，国内航运企业基本还未开始运营压载水处理系统，一是因为安装的船舶数量本身就少，二是还没有进行相关的操作培训。国家相关部门正计划出台文件，促使国内航运企业尽快安装压载水处理系统，并收集相关使用信息向有关方面反馈，为后续改进及应对工作提供数据参考。
市场之争
市场调研机构Technavio《2017~2021年国际压载水管理市场研究》显示，2016年全球压载水处理系统市场规模为68.1亿美元，到2021年时可达267.1亿美元，复合年增长率超过31%。根据2017年年初国际船级社协会（IACS）关于船舶进坞换证计划的统计，未来全球约有32000艘现有船舶存在压载水处理系统加装需求。这一新兴市场引来众多压载水处理系统企业参与角逐。
压载水处理系统企业主要来自欧洲、中国、韩国。几年前，韩国压载水处理系统企业拼抢市场的势头很猛，特别是在2010~2013年，韩国企业占据了压载水处理系统国际市场份额的50%以上，Techcross、Panasia、现代重工、NK等都是其中的佼佼者。然而，临近压载水管理公约生效的近几年来，欧洲一些老牌船配企业后来居上，中国的压载水处理系统企业也一路高歌猛进，韩国企业却呈现式微趋势。目前通过美国海岸警卫队（USCG）型式认可的5家企业中，有3家欧洲公司、1家美国公司、1家中国公司，没有韩国企业。
业内人士认为，在通过USCG型式认方面，韩国企业目前确实落在后面，在国际压载水处理系统市场的份额也有所下降，但韩国为扶持本国压载水处理系统企业采取的诸多措施值得许多国家借鉴。早在2013年，韩国13家单位就组成压载水管理系统联合会，共同研究制定技术标准，并通过集体采购节约生产成本。今年，韩国7家机构又联手设立船舶压载水民间共生协议体，实现信息共享，共同开展售后服务，参与IMO有关压载水设备课题的研发。韩国政府则出台税收减免、奖励等政策，并为安装国产压载水处理系统的船东提供最高上限为安装费用76%的低息贷款。该业内人士认为，韩国几家较大的压载水处理系统企业通过USCG型式认可应是大概率事件。而韩国在压载水处理系统市场的份额下降，则与该市场规模加速扩大有关。当然，相比欧洲老牌船配企业，韩国企业在品牌及全球售后服务方面有所逊色；相比中国企业，韩国企业在价格、产品、营销方面并无优势。因此，未来韩国企业在压载水处理系统市场的表现存在不确定性。
欧洲的瓦锡兰、阿法拉伐等企业这两年凭借品牌效应及遍布全球的售后网点，接获了数量可观的压载水处理系统订单，并在USCG型式认可方面走在前面。
