2018年1月3日,文在寅考察大宇造船海洋下属的玉浦造船厂。
韩国政府日前出台新规,对上一届政府在2016年制定的造船企业承接船舶和海洋工程装备等订单的指导价格(guildline price)限制作出调整,为船企接单进行“松绑”。韩国造船业界和三大船企均表示欢迎,认为这将有利于船企根据实际情况在市场上展开竞争。
价格约束捆绑“手脚”
2014、2015年,韩国三大船企均出现历史上从未曾有过的巨额经营亏损,除了受低迷的市场形势影响外,韩国政府、金融界一致分析认为:现代重工、三星重工、大宇造船海洋三大船企在市场上“厮杀内斗”、竞相以低价争抢订单,是导致亏损的“祸根”。
为避免低价争单带来亏损的“悲剧”重演,韩国于2016年出台了关于船企接单的指导价格规定,要求企业必须以高于生产成本费用的价格承接船舶和海工装备订单。
对此,韩国船企普遍表示不满,认为这对企业在国际市场上展开竞争、争夺订单形成了束缚。而且该规则在2017年的实际执行中,也让他们尝到了“苦头”——9艘22000TEU集装箱船订单和1笔海工装备订单分别被中国和新加坡船企抢走。订单的流失让韩国船企感到心痛,有关负责人向政府主管部门反映了指导价格带来的严重后果,这引起了韩国政府的重视。
韩国现任总统文在寅在竞选时曾允诺将大力支援造船业发展。2018年1月3日,文在寅考察大宇造船海洋下属的玉浦造船厂,登上一艘即将完工的液化天然气(LNG)破冰船,拉响了该船的汽笛。“这象征着总统为韩国造船业‘鸣笛开路’。”韩国业界和媒体评论说。
在船厂考察期间,文在寅也听取了业界人士的意见和反馈。随后不久,1月17日,韩国政府对船企接单相关指导价格原则作出修改,正式公布了新的接单价格导向性原则,并立即生效执行。
放宽限制低价抢单
新出台的接单价格导向性原则主要包括两方面内容。一是放宽对韩国船企在优势船型领域的接单限制,如LNG船、超大型集装箱船、超大型油船(VLCC)、浮式液化天然气生产储卸装置(LNG-FPSO)以及海洋工程装备等,允许企业以低于生产成本费用约6%的价格承接项目订单。二是允许手持订单存量可维持10~15个月作业建造量的船企,以低于生产成本2~3%的价格接单;订单不足维持10个月建造量的企业,则按照低于成本费用6%的价格接单。
同时,银行和保险公司对船企发放新船接单预付金担保的限制也有所放宽。韩国业内人士称,自2017年第四季度至今,大宇造船海洋、三星重工、STX造船海洋承接的12艘(座)船舶和海工装备订单至今未获得担保资金,预计不久后这一问题将得到解决。