近年来，随着国家对军民融合发展高度重视，我国船舶行业军民融合实现了快速发展，军民融合的范围越来越广、层次越来越高、程度越来越深。不过，目前来看，军民融合的制度、规范等建设方面还有一些空白，“军转民”、“民参军”方面还存在一些壁垒。全国人大代表、中船重工首席技术专家、中船重工第七一九所党委委员张锦岚表示，军民融合发展是一项国家战略，要想实现深度融合，必须打破军民产业之间的壁垒，进一步完善体系和制度的建设，将军民融合深度发展推向实处。
军民融合船舶基地建设不断进步、各型军民融合先进装备不断投入使用……近年来，我国船舶行业在军民融合发展方面取得很大进步。在民参军方面，一些民营船企获得了建造军品装备的资格，并且实现了交付；在军转民方面，许多军品先进技术在民用市场发挥了很大作用。
不过，我国船舶行业在开展军民融合方面还存在一些壁垒，在一定程度上延缓了军民融合深度发展的步伐。张锦岚介绍，在“军转民”方面，军民融合的激励机制有待完善。如果军工企业自身有完全自主知识产权的产品进入市场，还是很有竞争力。如果只有技术没有产品，军工企业由于在股权激励方面有限制，即便有技术优势，也难以激发融合热情。同时，军工企业尤其是军工央企在参加地方项目投标时，缺乏公平的竞争环境，优惠政策和配套资金会向地方企业倾斜，会出现即便军工企业技术更高，却难以中标的情况。
“两会”期间，张锦岚也与很多民营企业负责人在军民融合方面进行过深入的探讨，“许多民营企业感觉民参军的壁垒特别多”，他介绍，在“民参军”方面，由于缺乏完善的军民融合产业体系和沟通制度，会出现军工企业不了解市场最新技术，民营企业找不到军民融合突破口、不了解军品需求的情况。军品研发有其特殊性，具有较高的门槛和严格的质量体系认证程序，民营企业只有拿到“准考证”才能考试。同时，军品不完全是市场行为，军船服役期长，这就需要对军方使用全寿命周期负责，“民参军”产品必须符合军品管理和使用研制等多方面的要求，民企往往考虑利益最大化，军品则要首先保证产品质量。“现在这种局面正在逐渐得到改变”，张锦岚介绍，2016年，中央军委科技委员会成立，在军民融合方面做了很多“破冰”的工作。比如在网上公布不涉密的军品项目，有能力承担的民营企业都可以申请。
