昨日,国家发展改革委就制定新的外商投资负面清单及制造业开放问题答记者问时如是表示,此举也契合了习近平在博鳌论坛上宣布的我国扩大制造业开放的举措。
根据国家发改委和国家商务部发布的《外商投资产业指导目录(2017年修订)》,“船舶(含分段)的设计、制造与修理(中方控股)” 与“船舶代理(中方控股)”两项被列入《限制外商投资产业目录》。一旦外资股比限制取消,将对我国船舶工业产生何等影响?为此,记者采访了国内船厂、设计院、研究机构等相关人士,各方见解不一。
中船重工经济研究中心副总经济师、高级工程师孙崇波表示,此举将有助于船舶行业更好引进海外优质的资金、技术、人才,倒逼国内企业加速优化管理模式、提升管理水平,用最短的时间缩小国际化差距,在更加开放的市场环境中,实现高质量发展。
他认为,制造业的全面开放,将给国内造船业带来更好的国际化发展。从造船产业链看,我国在船舶设计领域较为薄弱,全面开放的模式打开后,将有望吸引海外机构进入国内船舶行业;从制造环节看,放开外资股比或投资的限制,有助于船舶行业进一步整合资源、化解低端产能;从配套环节看,受巨大造船规模的带动,海外资本或倾向于在中国收购或新建企业,从而提升国内船舶配套能力。
另有业内人士认为,不同于汽车、金融等行业,船舶行业的盈利空间较小,外资是否愿意进驻还未可知,毕竟船舶工业面向的是全球市场,国内市场需求有限。
有专家表示,虽然,当前全球船舶行业是中日韩“三足鼎立”,竞争异常激烈,只有守住竞争优势、提高自身实力,才是硬道理。优质的技术和资源互换,或将不会大规模地在中日韩之间出现,但不排除国内地方政府和企业与国外企业及机构开展合作。另外,其他“感兴趣”的国家也会与中国开展深层次的合作。
40年改革开放实践证明,在一定发展基础上,只有开放才能充分激发市场活力,只有开放才能倒逼企业创新,只有开放才能集聚国内外资源。一旦国门全面打开,船舶行业将完全进入国际竞争潮流中,有些领域,也许我们站在了前沿,但有些领域,真的需要爬坡过坎,才能真正与国际接轨。