在12月初举行的2015年中国国际海事会展上，香港特区政府建立了专门的“香港馆”来展示海事实力，香港运输及房屋局副局长邱诚武率领香港航运代表团一行参与了各项交流活动。在邱诚武眼中，香港国际航运中心拥有友善的营商环境，沿用国际间熟识的普通法，人流、资金和信息自由流通，高效率通关程序，税率低且税制简单，并豁免对船东经营国际船舶的收入课税。凭借这些优势，香港有潜力汇聚多元化高增值的航运服务，进一步吸引各地航运业界以香港作为亚洲地区的首选据点；同时，香港有条件作为中国内地航运公司“走出去”的跳板，并为海外企业进入内地市场提供服务，使香港成为对中国内地与亚太地区重要的国际航运中心。
香港国际航运中心的取得很大程度上来自内地经济的快速发展，其中的合作、交流和融合必不可少，当然竞争也不可避免。
问：近些年香港与内地航运（特别是上海）的合作交流情况？
邱诚武：香港与上海分别是国家在华南和华东的国际航运中心，两地的港口各自服务于珠三角和长三角两个内地经济最繁荣的地区，是国家主要的出海通道；同时，两个港口亦来往密切，每周有超过30航次的班轮来往两个港口，每年涉及的吞吐量超过30万TEU。
港沪两地政府和航运界之间都经常沟通往来，例如中国国际海事会展每两年在上海举行一次，香港在每届会展中设置“香港馆”，展示香港优质的海事服务，并组团参加会展之余，藉举办活动与上海航运业界们交流经验。此外，刚在11月于香港举行的亚洲物流及航运会议2015中，也有来自上海的参展商和与会人士。
问：香港船舶注册处船舶吨位已经超过一亿总吨，位居全球第四，其中内地船公司船舶占比多少？香港船舶注册的优势体现在何处？
邱诚武：1999年，香港船舶注册推行了一系列“以客为本”改革措施。改革措施包括大幅降低船舶注册费，提高服务水平及确保船队质素，以加强香港航运业的国际竞争力。改革措施受到国内外船东欢迎，成效显著。目前，悬挂香港旗的船舶超过2200艘。船舶注册的总吨位则由1999年底的830总吨大幅增至现时超过一亿总吨，位列世界第四位，当中内地船东拥有或内地船舶管理公司管理的船舶以总吨计算占超过40%。
香港船舶注册的成功与否，船舶质量关系至为重要，因此之故，在1999年香港实施“船旗国质量管理系统”。从该年起，香港船队因安全问题而被东京港口国监督联盟（泛太平洋区）及巴黎港口国监督联盟（欧洲区）扣留的比率，低于区内的平均水平，属于巴黎港口联盟的白名单之内。香港船舶注册已被美国海岸防卫队确认为“二十一世纪优越船队”。同时，为协助船东维持船舶的质量，香港船舶注册除了提供高效率的技术支持服务外，引入了电子服务，推广船舶注册一站式服务，强化质量监控检查。
此外，香港是全球最低税率的地区之一，香港注册船舶从国际营运所得的利润，可获豁免课利得税。香港已与39个国家和地区签订了就船舶从国际营运所得的利润，达成宽免双重课税协议。自2000年1月开始，香港注册船舶在中国港口享有高达29%的港口吨税优惠。为了鼓励船舶长期在香港注册，香港船舶注册在2006年2月1日推出吨位年费减免计划。在该计划下，香港注册船舶如持续在香港注册两年，并在该两年内从未留下港口国监督制度内的滞留纪录，便可获减免随后一年的吨位年费六个月。香港注册船舶亦为吨位年费设封顶，若船舶大于24000净吨位，其年度吨费最高为77500元港币。船东在抵押注册，抵押移转，取消抵押注册、船舶买卖及注册船舶的数据改变都可以获得免费服务。还有，香港注册船舶的船员没有国籍限制。
香港船舶注册同时受惠于香港廉洁高效的公务员团队、独立的司法制度和卓越的船舶管理、融资、通信、法律、保险等等的航运服务。
问：您认为香港国际航运中心的优势体现在何处？广东正在进行自贸区的建设，这是否会对香港的航运中心地位形成竞争？双方可以在哪些方面进行合作？
邱诚武：香港地理位置优越，港口连接全球。在软实力方面，香港拥有友善的营商环境；司法独立，并沿用国际间熟识的普通法；人流、资金和信息自由流通；高效率通关程序；税率低兼税制简单，亦豁免对船东经营国际船舶的收入课税。
现时，香港有超过700家与船务相关的公司，提供各式各样的优质航运服务，包括船舶拥有、船务代理和船舶管理、船务经纪、海事保险、船舶融资、海事法律和仲裁。
凭借这些优势，香港有潜力汇聚多元化高增值的航运服务，进一步吸引各地航运业界以香港作为亚洲地区的首选据点；同时，香港有条件作为中国内地航运公司“走出去”的跳板，并为海外企业进入内地市场提供服务，使香港成为对中国内地与亚太地区重要的国际航运中心。
广东自贸区的定位是促进粤港澳深度合作，而香港航运服务业羣优质且多元化；香港特区会充分利用此优势，继续鼓励国际和内地的航运企业使用香港的国际航运服务，作为其开拓业务的平台。
面对激烈竞争以及多重因素影响，香港航运业也正谋求转型，进一步提升吞吐能力，加大香港国际航运中心的推广力度。
问：香港港口吞吐量近年来排名一直下跌，如何评价？香港未来有新建港口的计划吗？
邱诚武：货柜吞吐量受很多外围环境因素影响，如宏观经济情况、邻近其它港口的发展、成本考虑等。
香港港口在面临外部经济环境的转变和区域其它港口的竞争下，在吞吐量方面的确有下降趋势。总的而言，香港港口不断转型，并迈向航运服务方面的发展，切合市场需要。由于进出口货量减少，本港港口就逐渐转向处理转运货物，以继续提供频率较高和覆盖面较广的优质班轮服务。过去十年，香港港口的年均吞吐量仍然超过2300万TEU（比欧洲任何一个港口都显著地多），保持了香港港口作为区域转运枢纽的地位。香港政府正计划为港口提供更多的货柜堆场和驳船泊位，并已就建议咨询相关持份者，下一步将分阶段落实建议措施，增加港口的处理能力，从而提升港口的竞争力。
问：航运产业占到香港GDP的比例？未来特区政府是否会出台相关扶持政策？
邱诚武：航运及港口业占本地生产总值的1.2%，就业的2.5%，是香港四大支柱产业之首的贸易及物流业的重要组成部分。
特区政府会继续促进高増值航运服务业的发展，并会为此积极探讨强化现行的航运业架构，成立新的航运机构，并且联同业界聚焦处理人力发展、市场推广，以及便利营商几个范畴，进一步推动香港航运业的长远发展；包括继续推展“海运及空运人才培训基金”下的措施，支持和鼓励更多在学年青人或在职人士接受相关的技术训练和升读专业学位课程，投身航空航运业界，提升行业的整体能力和专业水平；与及联同业界、香港贸易发展局及投资推广署到访海外和内地，宣扬香港作为国际航运中心的地位和优势，以吸引更多高增值的航运服务汇聚香港。
