11月29~30日,经济合作与发展组织(OECD)造船工作组在巴黎召开会议,旨在讨论制定国际规则,约束造船业公共补贴的做法。然而,在会上,欧洲、日本和韩国代表未能达成一致看法。在此情况下,OECD决定召开临时会议继续进行讨论,着眼解决争议。此外,日本和丹麦代表就韩国政府在11月底出台政策支援中小型造船企业的做法再次表达了担忧,认为这可能破坏市场公平竞争。
对于如何建立旨在防止对造船业进行财政补贴的国际规则,OECD成员国呼吁非成员国中国加入其讨论。中国方面作出回应称,如果建立国际规则有可能达成和解,则考虑加入OECD讨论。但此次OECD造船工作组会议梳理出了日本、韩国和欧洲在制定国际规则方面的争论点,由于观点分歧较大,无法形成一致意见。
欧洲方面强烈反对政府补贴造船业的做法,认为应该制定包含船舶定价在内的国际规则,并认为除非所有成员国同意制定强硬的规则,否则无法推进讨论。日本方面则认为,国际规则应该限制的是因政府公共补贴而导致船企进行低价抢单的行为,并且应该专门对船价制定机制进行研究。
韩国则表示,若要继续进行国际规则的讨论,则必须要求中国加入讨论。据了解,OECD将在2019年3月举行临时会议再次讨论规则制定事宜。
今年11月,韩国政府公布了《韩国造船产业活力提高方案》,旨在支持中小型造船企业发展。日本和丹麦代表认为,韩国政府提出的支持建造多达140艘液化天然气(LNG)动力船等措施,可能破坏造船市场的公平竞争。韩国方面则解释称,这些措施主要是为了缓解沿海地区船舶造成的空气污染,不能被视为破坏市场竞争的行为。