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俄罗斯提出“重返北极”战略 立法保护本国利益

   2019-01-10 船海装备网3510
核心提示:  近年来,北极丰富的自然资源和便利的海运航道日益成为全世界关注的重点,各国都加大了对北极的争夺力度。俄罗斯作为传统北极
   近年来,北极丰富的自然资源和便利的海运航道日益成为全世界关注的重点,各国都加大了对北极的争夺力度。俄罗斯作为传统北极国家,更是提出“重返北极”的战略构想,出台了一系列相关战略决策,通过各种手段维护自身在北极的利益。
俄罗斯提出“重返北极”战略 立法保护本国利益
  目前,俄罗斯已将北极战略纳入国家安全战略体系,在《俄罗斯联邦国家安全战略》和《俄罗斯联邦海洋学说》中,捍卫北极安全已经成为俄罗斯国家安全战略的重点。
 
  除了将北极战略纳入国家安全战略体系,俄罗斯也在不断强化北极军事部署。2014年底,俄罗斯在北方舰队基础上组建北极战略司令部,负责管辖俄罗斯在北极地区部署的所有部队。
 
  根据俄罗斯北极人协会网站2018年12月29日援引俄罗斯法律网站等消息的报道,根据俄总统普京签署的总统令,俄国有企业“原子能船队”公司获得发展北方航道的授权。该公司有权就如何发展和使用北方航道、为船舶通行建立导航条件,如何分配预算资金等国家政策提出建议,同时公司为预算资金行政主管者。
 
  关于向船舶发放航行许可将在“原子能船队”旗下成立下属企业。“原子能船队”还有权以俄罗斯政府名义就开发和建设北方航道沿线港口基础设施签订协议,并且公司获得北方航道水域沿岸责任重大固定资本项目建设权。
 
  另据报道,俄罗斯联邦海商法典修正案(《修正案》)2018年12月30日生效。根据《修正案》,悬挂俄联邦船旗的船舶获得在俄境内生产的油气等资源的独家海上运输权(包括在北海航线水域的船舶装卸和转运),特别是石油和天然气,包括LNG以及凝析油和煤炭的运输。同时,俄罗斯联邦政府有权决定对悬挂外国旗帜的船舶给予法外许可。《修正案》不适用于2018年12月30日之前签订的合同所形成的权利义务关系,也不适用于俄罗斯签订的国际条约规定下的外国船舶。
 
  还有报道说,俄罗斯安全会议副秘书瓦赫鲁科夫在2018年12月5日召开的第八届《北极:现在与未来》国际论坛上表示,需要建立北极和北方航道发展的国家机构。
 
标签: 重返北极
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