由中国造船工程学会、上海现代服务业联合会、上海市水上旅游促进中心主办，上海市虹口区人民政府、世界旅游城市联合会邮轮分会、上海海事大学等支持，上海现代服务业联合会邮轮经济服务专委会、招商国际展览公司承办的2019中国国际邮轮船舶修造论坛暨展览会于2019年4月25日在上海虹口三至喜来登酒店隆重举行。上海市人民政府副市长吴清，原上海人大常委会副主任、同济大学副校长，上海现代服务业联合会会长郑惠强，中共上海虹口区区委书记吴信宝等领导出席论坛开幕式。
本届论坛以“加快邮轮建造国产化进程，推动邮轮经济全产业链发展”为主题，来自英国、德国、法国、意大利、芬兰、丹麦、挪威、瑞典、美国、智利、新加坡、韩国、日本等20个国家和地区的近300位嘉宾出席论坛。论坛汇集了国内外政府主管部门、行业协会、邮轮公司、造修船企业、邮轮设计及内装企业、船级社、银行及金融机构、船舶工程高校、邮轮建造配套产业链相关企业等，共同探讨豪华邮轮建造与维修技术、中国邮轮自主建造、邮轮配套供应链等领域最新议题，打造亚洲豪华邮轮建造领域的交流巅峰盛会。
为期两天的论坛，将举办开幕式、主题论坛及行业论坛，针对邮轮建造、邮轮设计、邮轮配套供应链、邮轮船舶翻新与维修技术、国际船级社、邮轮投融资等一系列热点进行头脑风暴和行业分析。论坛将同期举办国际邮轮船舶修造展览会及邮轮船舶修造业务B2B 合作交流会等活动，国内近40家本土邮轮配套产品供应商将集中亮相，包括：邮轮船型、邮轮内装、邮轮综合配套、邮轮轻质防火隔音材料、邮轮整体舱室、邮轮泳池水疗设备等。论坛期间还将举办包括邮轮设计、邮轮内装、邮轮配套等多项邮轮国产化合作开发项目签约仪式。
习近平主席在十九大的讲话当中指出，加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。
为贯彻落实十九大文件精神和制造强国战略，推进交通运输部、发展改革委、工业和信息部、公安部、财政部、商务部、文化旅游部、海关总署、税务总局、移民局等十部门出台的《关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》，以中国和亚太邮轮市场增量需求为依托，中国船企基于自身造船能力基础，将积极研究实现邮轮本土设计建造的策略和路径，推进实施豪华邮轮本土建造；通过产融结合、技术创新、完善体系、国际合作等加快培育发展中国本土邮轮设计建造产业链，推动中国邮轮全产业链发展，加快由造船大国向造船强国迈进，使广大中国人民实现更好体验海洋文化、享受邮轮旅游，过上美好生活的“海洋中国梦”。
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近年来，全球豪华邮轮新船市场持续活跃，手持订单数量逐年稳步增长，截止到2017年底，全球豪华邮轮手持订单80艘/765万总吨，创下历史最高记录。面对邮轮旅游的持续火热，特别是对于新兴邮轮旅游市场的亚洲及中国来说，邮轮供给仍然存在较大的增长空间，国内外邮轮公司订造邮轮的需求越来越迫切。到2020年，世界主要邮轮公司将新建豪华邮轮79艘，中小型邮轮公司将新建邮轮38艘，对于造船业来说，市场潜伏的117艘新建邮轮需求将带来价值520亿美元的饕餮盛宴。
从邮轮旅游市场规模来看，中国目前是世界上最大的出境旅游市场，2018年中国共接待邮轮969艘次，邮轮旅客出入境490万人次，成为全球第二大邮轮旅游市场。未来10年，中国有望成为世界最大邮轮旅游市场，国际邮轮经济将进入中国时代。近年来中国邮轮制造产业发展日益受到重视，国家发改委、国家工信部、国家旅游局等部委相继出台文件支持发展邮轮装备制造业，豪华邮轮建造已明确作为中国船舶工业转型升级的一个重要方向。根据中国邮轮旅游市场的高速
发展，预计中国市场对豪华邮轮的需求将至少达到100艘。
从中国邮轮建造市场订单情况来看，根据有关统计，目前意向订单数量近30艘，例如：中国船舶工业集团有限公司与美国嘉年华集团、意大利芬坎蒂尼集团在中国首届国际进口博览会上，正式签订了2+4艘Vista级大型邮轮建造合同，并举行了邮轮建造项目启动仪式，首艘邮轮将于2023年交付；SunStone Ship与招商局工业集团有限公司近日签署了4+6艘建造冰级探险邮船，新船将由招商局重工（江苏）建造，首艘船将在2019年8月交付；厦门重工与维京游轮签订了1+1艘2800客邮轮型客滚建造合同，新船预计在2020年春季交付，63000总吨；中国船舶工业集团公司与中国旅游集团签署全面战略合作协议，并正式启动在广船国际进行国产中小型邮轮及豪华客滚船项目……
上海现代服务业联合会：
上海现代服务业联合会成立于 2005 年 12 月 22 日。由上海市主要从事现代服务业的行业协会等社会组织及企事业单位自愿组成。
联合会成立之际，时任中共上海市委副书记、上海市市长韩正专门发来贺信，上海市第十二届人大常委会主任龚学平、市第十届政协主席蒋以任等领导也分别题词，对联合会的成立表示热烈地祝贺。
联合会作为全国首家现代服务业领域跨部门、跨行业的枢纽型社会组织，其主要任务是在市委市政府的领导下，协助各级政府助推上海现代服务业的发展。近年来，联合会秉承“服务企业、服务政府、服务社会”的宗旨，通过“搭建平台、撮合资源、跨界融合、错位发展”的工作方针，工作模式持续创新、服务手段日趋丰富、会员队伍不断壮大。目前有会员单位 915家，其中173 家行业协会等社会组织。基本囊括了上海服务业的行业协会，汇聚了行业巨头、领军和创新企业。
联合会先后成立了以“跨界融合与全产业链”为特色的服务外包、设计服务、商务服务、品牌服务、低碳经济服务、“互联网+科创”服务、健康服务、养老服务、汽车产业金融服务、露营地装备服务、物流与供应链服务、邮轮经济服务、区块链应用服务、金融科技服务等 14个专业委员会。联合会还先后发起成立了上海现代服务业促进中心、上海经贸商事调解中心、上海现代服务业发展研究院、上海现代服务业发展研究基金会等法人单位。
上海现代服务业联合会邮轮经济服务专业委员会：上海现代服务业联合会邮轮经济服务专业委员会2018年5月22日成立，是联合会下属第14个专委会。邮轮经济服务专业委员会坚持现代服务业联合会“服务政府、服务社会、服务企业”的宗旨，根据市委、市政府的要求，围绕着推动邮轮经济的发展，积极开展调查研究，努力做到“有所为、有所不为、有所作为”，在调研中为政府和企业建言献策。
邮轮经济服务专业委员会积极推动职业培训和促进邮轮航运产业链发展。助推由邮轮客源市场“老大”向邮轮经济“老大”发展的转变，重视邮轮的管理运营、市场服务、人才培训的调研，促进供应链、产业链发展。
邮轮经济服务专业委员会加强交流合作，积极参与邮轮行业社会
活动。鼓励国际邮轮集团拓展国内市场、发展邮轮航线、提高服务质量，支持国内邮轮相关企业学习国外先进经验、管理理念，探索邮轮“本土化”途径。
邮轮经济服务专业委员会积极服务邮轮建造新兴产业发展，邮轮建造市场广阔、前景无量是邮轮经济中产业链最居附加值的环节。努力促进建立国内外邮轮建造企业与设施设备供应商的合作机制，筹备好邮轮建造博览会、发展邮轮发展的要素市场。
上海市水上旅游促进中心:
上海市水上旅游促进中心（以下简称“中心”）成立于2009年12月，是在上海市社会团体管理局登记注册的合法社会民办机构。上海市交通运输和港口管理局是“中心”的行业主管单位，上海市
“中心”不以盈利为目的，其宗旨是：以促进上海水上旅游为目标，信守职业道德，接受社会监督，以符合国家和社会的公共利益为准则，促进上海水上旅游资源的整合、水上旅游产品的开发、水上旅游平台的打造、水上旅游基地的形成，并在促进上海水上旅游事业发展的过程中实现自身的发展。
《关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》：
2018年09月27日交通运输部、发展改革委、工业和信息部、公安部、财政部、商务部、文化旅游部、海关总署、税务总局、移民局等十部门联合印发《关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》,意见
提出加快推进邮轮建造及配套装备产业发展。积极推进制造强国战略，突破豪华邮轮设计建造技术，参与国际邮轮制造业体系分工和配套，促进装备制造业迈向全球价值链中高端。实施《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）》。鼓励采取合资合作方式，形成多元投入格局，加快实现首艘大型邮轮建造，通过“引进消化吸收再创新”和“自主创新”相结合的模式，邮轮设计建造逐步达到世界先进水平。完善和优化邮轮建造维修、物流等供应链体系，推进上海国际邮轮产业园建设，更好服务邮轮产业。意见提出重点突破豪华邮轮设计建造技术，鼓励合资合作方式，形成多元投入格局，加快实现首艘大型邮轮建造。鼓励通过“引进消化吸收再创新”和“自主创新”相结合的模式，推进邮轮设计建造逐步达到世界先进水平，完善和优化邮轮建造配套供应链体系。
上海市《关于促进本市邮轮经济深化发展的若干意见》：
2018年10月8日上海市人民政府办公厅印发《关于促进本市邮轮经济深化发展的若干意见》，意见提出战略布局邮轮经济全产业链，发挥上海邮轮港口和相关产业资源优势，积极拓展邮轮经济产业链，支持邮轮运营管理、制造维修、物资供应、中介服务等相关产业在沪发展，抢占邮轮经济发展先机。
支持国产大型邮轮制造。将邮轮制造列入“上海制造”重大产业布局，并推动上升为国家战略。制定上海大型邮轮制造行动计划，统筹全市产业资源和配套政策，优化产业空间布局和区域定位，加强对邮轮设计制造核心技术的攻关，不断提升邮轮制造国产化能力，力争2023年首艘国产大型邮轮交付使用。引导和鼓励各类市场主体参与邮轮研发、设计及制造服务，支持与国内外船舶制造科研院所、企业等联合开展邮轮设计制造技术攻关和成果转化。
发展邮轮修造配套产业。支持宝山邮轮配套产业园、外高桥造船基地等建设邮轮修造产业基地及配套园区，培育设备、零部件、材料等领域的本土配套企业，吸引为邮轮制造提供各类配套产品和服务的境内外企业入驻，构建多层多样的产业生态。推进国内外邮轮相关协会组织、科研院所、检测认证平台、交易服务机构等功能性平台集聚，提升综合配套服务能力。
上海虹口区：
虹口北外滩作为中国邮轮产业的发源地，一直以来都着力于推进邮轮经济的发展，以多个“全国首创”和“第一”推动了中国邮轮产业的发展进程。近年来虹口北外滩作为“国家邮轮旅游发展实验区”的重要组成部分，不断完善邮轮市场要素，加快打造邮轮产业链，积极推进三游产业功能拓展，切实发挥邮轮经济效应。下一阶段，虹口北外滩将围绕“打造精品，增强联动”的发展思路，全力打响品牌，实现北外滩从邮轮发源地到实验区再到邮轮经济高地的转变。
北外滩邮轮产业发展情况:
2002年，上海市委、市政府为了重塑黄浦江两岸功能，宣布实施黄浦江两岸综合开发。虹口区立足区位优势，解放思想，开拓创新，依托北外滩黄金岸线优势，充分学习国外先进经验，积极推进邮轮经济发展。经过十余年的磨砺，北外滩已成为中国邮轮产业重要的组成部分。
一、开创产业发展先河，奠定业内领先地位。
一直以来，北外滩都被业界誉为“中国大陆地区现代邮轮产业的发源地”，以多个“全国首创”和“第一”推动了中国邮轮产业的进程。
2003年10月，虹口区与丽星邮轮合作举办“丽星之夜”邮轮特别航程活动，拉开了国际邮轮旅游在大陆地区的序幕。2004年，丽星邮轮在虹口区注册成立独资旅行社，是上海首家外资独资旅行社。2005年，丽星邮轮与虹口区南湖职校合作，开办“国际邮轮管理”专业。2006年7月，世界第一大邮轮公司嘉年华旗下歌诗达邮轮开始在北外滩开设以上海为母港的定班航线，这是大陆地区第一个母港邮轮航线。2006年11月，中国交通运输协会授予虹口区为首个“邮轮发展实验基地”，并成立了邮轮游艇分会。2008年8月5日，中国大陆地区首个邮轮码头“上海国际客运中心”正式建成并投入使用，当天歌诗达邮轮公司还举行了“歌诗达邮轮中国100航次”庆典。2008年10月，业内级别最高、规模最大的“Seatrade亚洲邮轮大会”首次在北外滩成功举办。2009年3月26日，北外滩出现了四艘豪华邮轮同时停靠的壮观场面。2011年11月，全国首个外商独资邮轮船务公司“歌诗达邮轮船务（上海）有限公司”正式落户虹口。
二、紧抓创新转型机遇，树立优质品牌形象。
2012年9月，国家旅游局正式批复在上海设立国内首个“国家邮轮旅游发展实验区”，其中北外滩为重要组成部分。2014年，上海市政府出台《关于本市加快中国邮轮旅游发展实验区建设的若干意见》，根据意见要求，虹口区不断完善邮轮市场要素，加快打造邮轮产业链，推进三游产业功能拓展，切实发挥邮轮经济效应。
（一）加大创新突破力度，丰富邮轮旅游产品。
一直以来，虹口区积极争取交通部等国家相关部门支持，在日韩主力航线之外，不断研究探索其他航线产品开发。2014年，“海娜号”在北外滩试点开辟上海-台湾“光租”包船航线模式，全年共运营12个航次。此外，在市交通委支持下，虹口区也在持续争取并推进无目的地航线、沿海多点挂靠审批手续便利化等在北外滩开展试点。
同时，由海及江，虹口区率先试点内河游轮市场发展。2013年起，重庆新世纪游轮在北外滩试水以上海为始发港的长江周末3天2晚游航线。2017年，新世纪游轮在虹口独资设立冠程游轮（上海）有限公司，并实现长江中下游航线常态化运营，2018年共接待旅客13210人次，其中外籍游客人数1963人次，占比14.9%。
（二）集聚邮轮总部经济，不断完善邮轮产业链发展。
多年来，虹口区一直推进邮轮从单纯的靠泊经济向产业链经济的转变。2011年，成功推进邮轮船务公司管理条例突破，歌诗达邮轮在虹口设立中国首家邮轮独资船务公司。之后，皇家加勒比、公主、诺唯真等全球知名邮轮公司相继落户虹口。在此基础上，虹口区还大力引进各类邮轮相关公司、组织或行业协会，积极打造包括邮轮船务、船舶供应、旅行社、信息咨询、教育培训、电子商务、免税品供应等在内的邮轮产业服务链。2018年，上海现代服务业联合会邮轮经济服务专委会在虹口区成立，这将更好地推进上海邮轮经济发展，有效强化上海邮轮旅游要素的联系与互动。
三、不断深化产业内涵，提升市场能级效应。
随着北外滩被纳入上海“一带一路”桥头堡功能重要承载区，近年来，虹口区不断提升北外滩地区综合能级和核心竞争力，切实发挥邮轮经济效应，积极服务上海国际航运中心建设。
（一）加强高端访问港邮轮靠泊，大力吸引境外邮轮旅客。
针对北外滩滨江资源特点，充分发挥144小时过境免签政策及对乘坐邮轮抵达上海的外国旅游团实施15天入境免签政策的优势，近年来，北外滩大力吸引高端奢华邮轮靠泊，并积极探索访问港邮轮开展换乘挂靠。2018年，爱达贝拉、福伦丹、娜蒂卡等高端邮轮在北外滩进行换乘靠泊，为上海带来超过2.3人次的外籍来访游客，并在免签期内创造各项旅游活动消费收益。
（二）加强水岸经济联动发展，营造优质商务商业环境。
近年来，虹口区积极将北外滩滨江沿线打造为具有综合功能的配套商务区，大力支持国客中心邮轮码头升级成为上港邮轮城，依托进口商品展销中心、中高端餐饮美食、邮轮旅游体验中心等全新项目，打造北外滩滨江商业新地标。此外，借助滨江贯通契机，推动北外滩“文体商旅”融合发展，引入体验式滨江绿地休闲娱乐设施，打造市民亲水休闲平台。目前，上港邮轮城已成功被国家旅游局评为4A级景区。
（三）加大政策扶持力度，切实发挥邮轮经济效应
近年来，虹口区依托航运服务业集聚、航运文化浓厚的软实力优势，致力于邮轮市场要素集聚，切实发挥邮轮经济效应。今年，虹口区出台新一轮《虹口区加快发展航运服务业的意见》，通过航运服务专项资金加大对邮轮公司和邮轮配套企业的扶持力度，积极推动邮轮修造配套平台实体化，促进邮轮配套产业能级提升。
