近日,中美贸易摩擦再次升温。随着美国提高税率,中国也采取反制措施,对美国部分进口商品提高加征关税税率。5月13日,中国国务院关税税则委员会决定,自2019年6月1日起,对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率,针对不同税目的商品分别加征25%、20%、10%和5%的关税。这其中,包括液化天然气(LNG)、液化丙烷等能源大宗商品。
海上能源贸易运输是航运业发展的重要推动力,而航运业又与造船业息息相关。我国造船业界专家指出,受关税政策影响,中美双方在LNG、丙烷市场的贸易往来必然受到牵连,也会给相关能源项目推进、新船订造等带来一定影响。
中国买家退出
美LNG项目预期收益下降
近年来,中国在清洁能源特别是全球增长最快的LNG燃料市场方面,刺激需求的作用十分突出,已成为全球最重要的LNG进口大国。有分析预测指出,到2025年,中国LNG需求有望达到每年9500万吨,将超过日本,成为最大的LNG进口国。
美国方面,受益于页岩气革命,其正在大规模出口LNG等能源资源。据了解,自2015年美国油气出口放开以来,中国从美国进口的LNG逐年增加;2018年7月中美贸易战爆发之前,中国是美国LNG的第三大买家。贸易战爆发后,中国从去年下半年开始逐步减少甚至停止从美国进口LNG。由于全球LNG供给充足,中国从澳大利亚、卡塔尔、俄罗斯等能源出口大国也能获得大量LNG。
为了反制美国设置的贸易壁垒,中国将美产LNG列入加征名录,在2018年9月将加征税率定为10%。如今,又将美国进口LNG税率上调至25%,这将给美国LNG出口项目预期收益带来一定影响。
据了解,目前美国有6个LNG项目正在建设中。专家指出,在贸易摩擦冲突持续的背景下,美国暂时“告别”中国买家市场,LNG出口项目的预期收益会有所下滑。中国船舶工业行业协会产业发展研究中心副主任张琦认为,美国LNG项目的目标市场包括欧洲国家、日本、中国等,中国买家的退出,一方面,可能导致部分项目外商投资延期;另一方面,由于一般情况下亚洲LNG市场的价格要高于欧洲,如果丢掉中国市场,其LNG出口项目的收益将会大幅下降。但考虑到欧洲国家、日本等国的市场需求足够大,且美国LNG项目产品多由国际石油巨头在全球范围内包销,其在建的LNG项目仍将继续推进。值得注意的是,对于一些已经与中国买家达成初步供应协议的LNG项目,受贸易摩擦影响,可能会待争端解决后再执行。
张琦指出,从航运与造船业来看,提高从美国进口LNG的关税,主要影响中国进口LNG的来源和航线;考虑到很多LNG船订单的项目属性明显,对LNG船建造市场的影响有限。美国LNG生产线项目很少控制运输环节,更多是由LNG采购方承担运输任务,且LNG船完全可以注册在方便旗国,并不受美国政府的管辖。从接单情况来看,当前韩国造船企业揽获国际船市上多数大型LNG船新船订单,只要美国相关LNG项目继续推进,依旧会产生新船订造需求。
丙烷面临“断供”危机
波及VLGC航运与造船市场
除了LNG,液化丙烷也在中国对美国提高加征关税税率的清单中。作为最惠国,此前美国产丙烷进口关税仅为1%,如今针对美国产丙烷征收25%的关税,对中国国内大型气体运输船(VLGC)市场影响较大。
据了解,美国是当前中国进口丙烷的最大来源国。相关统计数据显示,2017年,中国丙烷进口量为1335.07万吨,同比2016年增加174.95万吨,增幅为15.08%。其中,从美国进口的丙烷达337.4万吨,占比超过25%。有分析指出,目前中国多家企业与美国签订了丙烷供给长约,加税政策落地之后,将对企业履约产生巨大影响。
“作为重要的化工原料,美国页岩油气革命为全球提供了大量相对低价的乙烷和丙烷,中国在过去几年也建设了大量的丙烷制丙烯项目,还有很多在建的乙烷制乙烯项目,并基于此订造了一批VLGC和超大型乙烷运输船(VLEC)。”张琦指出,目前,中国已经明确对产于美国的丙烷征收25%的关税,可能对VLGC航运和造船市场产生较大影响。此外,乙烷作为新兴的商品并不在加税清单之中,但一些企业担心后期可能会被列入清单,相关化工项目的建设进度会受到影响,新造船投资决策也将推迟。