厦门海事法院开展以“送法进渔港、为民解难题”为主题的普法活动。
一艘渔船突发火灾，船上9名船员3死4伤，福建省龙海浯屿岛船东蔡飞某也为此赔光一生积蓄，一夜返贫。厦门海事法院承办法官陈萍萍在判决之余，深感如此惨痛的教训不应当随卷宗封存，遂决定当一回判后“诸葛亮”，去唤醒更多船东不再心存侥幸。
突发火灾酿成惨剧
2017年9月8日，船东蔡飞某的“闽龙渔60380”渔船在广东省汕头南澳岛东南方80海里处进行捕捞作业时突发火灾，汕头市海上搜救中心接报后迅速协调附近海域船舶前往救助。因火势凶猛，船体很快被烧成了残骸，9名船员中3死2轻伤2重伤。重伤船员程启某和陈宗某，被闻讯赶来的香港飞行服务队分别送往香港威尔斯亲王医院和香港玛丽医院抢救，伤情稳定后，两人又先后转院至原中国人民解放军第175医院住院治疗。
逝者已逝，伤者也已安排稳妥，摆在蔡飞某眼前的是该如何赔偿的问题。在村干部的大力协调下，他先后与2名轻伤船员和3名遇难船员亲属达成赔偿协议，共支付赔款170余万元，但与2名重伤船员的赔偿事宜，始终谈而无果。
2018年5月29日，走投无路的程启某率先向厦门海事法院提起诉讼，诉请法院判令被告蔡飞某赔偿各项损失共计93万元。法院经审理后判决蔡飞某赔偿71万元。8月23日，陈宗某也向厦门海事法院提起诉讼，诉请法院判令被告蔡飞某赔偿91万元。法院经审理后判令蔡飞某赔偿50万元。
爱心救助慰藉船员
由于2名重伤船员和蔡飞某对判决结果都没有异议，两案判决很快发生法律效力。蔡飞某也继续四处筹款，甚至连未被烧毁的渔船零部件都贱卖用来支付重伤船员的赔偿款，但也只是杯水车薪。
“我确实没有能力再支付剩下60余万元的赔偿款了。”2019年元旦过后，蔡飞某面对执行法官郑秉物时，不禁老泪纵横、泣不成声。
渔船被烧毁，积蓄已赔光，蔡飞某为了能多挣钱用来支付赔偿款，不得不选择外出打工，这一切郑秉物都看在眼里，但程启某被烧伤的惨状，作为一名执行法官也心生怜悯。2019年1月26日，他依托“水滴筹”平台，在个人朋友圈里发起捐款。法院干警你出一百，我掏两百，纷纷伸出援手。“钱不多，只有两万多，略表心意。”他说，由于陈宗某是后来进入执行程序的，就不好意思再通过朋友圈筹款了。
据律师黄慧敏介绍，她的当事人陈宗某特重度烧伤面积达55%，被评为四级伤残。五官可以说是面目全非，双手、双肘畸形，生活不能自理，隔一段时间还必须到医院做植皮手术，家庭又无经济来源，很可怜。而程启某的特重度烧伤面积为63%，六级伤残，其生活状况也令人堪忧。
船东无力赔偿，船员需要生活和治疗，相关费用从何处来？厦门海事法院首次启动司法救助程序，向厦门市委政法委申请司法救助金，从每年仅有的10万元救助款中拿出5万多元救助陈宗某，又向福建省高级人民法院为程启某申请了4万多元的司法救助款。
以案释法警示他人
“假如船东蔡飞某出海作业前，能拿出一两千元给船员买足保险的话，他就不用赔得这么惨，船员也能及时得到赔偿。”陈萍萍对船东无力支付赔款的原因进行了剖析。
渔业捕捞是一项危险系数极高的行业。然而大多数船东一方面出于侥幸心理，认为出事是小概率，自己不会那么倒霉，另一方面为了节约成本，除了购买每名船员限额25万元的雇主责任险外，基本上不会再做其它安排。而现行的法定赔偿最低标准已逾50万元。这就意味着，一旦有船员发生伤亡事故，船东在政策性的保险赔款之外还要自付数十万元，落得省“小钱”却赔“大钱”的结果。
天灾难预料，人祸须防范。为了让更多船东能汲取教训，不再心存侥幸，陈萍萍决定利用“休渔期”，大多数船东都在家之时，开展以案释法活动，并力推船东完善自己的保险安排，以提升抗渔业风险能力。
八月骄阳酷暑难耐，挥汗如雨砥砺前行，陈萍萍决定把普法活动的首站就选择在蔡飞某老家——浯屿岛。
浯屿岛是福建省龙海市港尾镇的一个小渔村，四面环海，北距厦门岛6海里，岛上经济来源以渔业捕捞为主，全岛钢质渔船达400多艘。村支书钟东升得知海事法官要送法上门，立即组织了村两委和20余名船东代表参加普法活动。福建省渔业互保协会、龙海市渔业互保协会也非常重视，专门派人出席，共同助力渔业生产安全。
“我们这次来的目的，就是想用蔡飞某这个浯屿村活生生的实际案例，让浯屿岛的船东们能明白做好保险安排对提升渔业风险的重要性，以避免船东家庭陷入困境，也避免受害人受了伤却得不到及时赔偿。这个教训很惨痛，大家一定要汲取。”对于陈萍萍的一番良苦用心和忠告，老村长林国安说：“我要给法官一个大大的赞。”
普法终有时，平安系一生。临别时，法官们一再告诫：水火无情，千万小心！
