12月13日,经过中美两国经贸团队的共同努力,双方在平等和相互尊重原则的基础上,已就中美第一阶段经贸协议达成一致。同时,美国将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺,实现加征关税由升到降的转变。
中国财政部副部长廖岷表示,随着中美两国达成第一阶段经贸协议,美国承诺将取消部分对华拟加征和已加征的关税,并且加大对中国输美产品关税豁免的力度;美国财政部部长姆努钦强调,中美就第一阶段经贸协议达成一致是历史性的,利好全球发展,并期待推进到下个阶段。
从摩擦走向缓和
自2018年6月15日美国宣布对中国500亿美元商品征收25%的关税之后,中美两国互加的关税金额一直呈现螺旋形的上升,意味着双方的经贸关系持续恶化。而在中美达成第一阶段经贸协议之后,双方同时确认在12月15日将不再互加新的关税,甚至以往所加的关税税率也首次出现下调,这意味着中美经贸关系出现明显改善,贸易摩擦显著缓和。
在贸易领域,中美两国扩大贸易是两国市场发展的需求,由于关税税率的持续上调,过去两年中的中美两国贸易出现大幅萎缩。按照中国海关统计,前11月,中国对美国出口同比下滑12.5%,对美国进口同比下滑23%,对美国贸易总额同比下降15%。
由于双边贸易大幅萎缩,中美贸易对两国的重要性都在下降。前11月,美国已经从中国的第二大贸易伙伴降为第三大贸易伙伴,排在欧盟和东盟之后。
中美第一阶段经贸协议的达成将增加两国在贸易、科技和金融等多方面的合作,从而扭转中美两国经济脱钩的趋势,使得中美两国经济重回融合。一方面,美国暂停增加新的关税,有利于稳定中国对美出口;另一方面,在协议实施之后,中国会扩大对美国农产品的进口,中美两国的进出口有望出现明显改善。
美国豆农先受益
据中国农业农村部副部长韩俊介绍,中国是全球最大的农产品进口国。在中美贸易摩擦之前的正常年份,中国自美农产品进口一直维持在很大的规模上,2015—2017年中国从美国年均进口242亿美元农产品。但受到关税加征影响,2018年中国自美农产品进口减至162.3亿美元,同比下降32.7%。
中国对美国农产品进口的大幅下降,其实会导致美国农民收入减少,而且美国农民的损失并不单单是中国减少的农产品进口数量,还包括需求下降导致产品降价的损失。例如2018年年初美国大豆价格最高达到10.82美元/蒲式耳,而在2019年5月最低跌至7.91美元/蒲式耳。意味着美国豆农销量不变,由于大豆价格的大幅下跌,其年收入亦下降近30%。
12月13日,芝加哥大豆期货价格一改之前走势,出现反弹,全天收涨0.93%,报9.21美元/蒲式耳。分析人士称,中美两国贸易关系是主导美国大豆期货价格走势的主要因素,中美第一阶段经贸协议的达成,缓解了美国豆农的“大豆焦虑”。中美两国在农业领域有非常强的互补性,需求互补、利益重叠,中国农业农村部部长韩长赋表示:“中美是天然的农业合作伙伴,具有广阔的合作空间”。
中国每年进口的大豆在9000万吨左右,总消费量中的85%依靠进口。美国大豆每年的总出口量约6000万吨,若按6000万吨计算,将在260亿美元左右。如果中美两国农业贸易障碍消除,不仅可以满足中国市场的必要需求,也可以增加美国农民的收入,这本来就是双赢的选择。
有助于提振运需
中美就第一阶段经贸协议达成一致,中国将加大自美能源、制成品、农产品等进口;美国承诺逐步取消关税,将有助于提振航运需求。中国扩大从美国的原油进口,有助于美国原油出口的快速增长。考虑到运距因素,美国原油出口增长有望带来油运需求增长,而国际海事组织2020限硫令、美国对伊朗和委内瑞拉等国制裁、中东局势发展都可能对供给产生冲击,2020—2021年油运市场有望继续向上,并且具有较大弹性,投资者可积极关注油运企业中远海能、招商轮船发展动态。
中国是美国农产品第二大出口市场,是美国大豆第一大出口目的地。在中美达成第一阶段经贸协议后,中国将大幅增加从美国进口农产品,农产品的运输主要通过散货船,部分也会通过集装箱船,目前招商轮船国际干散货业务规模较大。
日照港3年前就开通全球首条美洲至中国大豆班轮航线,“哈蒙德”轮是全球首艘用于大豆散货班轮运输的船舶,该航线开通全球最大粮食生产地区的装船港到全球最大的粮食进口口岸高速通道,开通初期每月2艘次由美国定期向日照港发运大豆,并通过日照港裕廊公司进行班轮接卸,年发运量将达600万吨。
业内人士估计,在中美达成第一阶段经贸协议后,中国进口年增约1000亿美元,农产品年增加约500亿美元,2020年油运和散货市场或将迎来较大机遇。