美国造船厂日益衰退难负重任 流失超过2万名技术工人

据美国《防务新闻》网站日前报道，美国海军目前正在加快推进造船厂改造计划。现阶段，美国海军造船厂船坞老化严重，无法满足核动力潜艇等新型战舰的维修和保养需求。为此，美国军方试图向国会申请更多资金拨款以改造过度老化的造船厂。

美国海军现有4个军工造船厂，均建于19世纪至20世纪。对于大型军舰和潜艇来说，船坞是必不可少的维修设备。美国海军船坞老化问题严重，工作效率低、维修保障能力差，甚至已不适合维护美国海军新型舰艇。据美国媒体报道，美国海军目前只有17个船坞可以为老式的洛杉矶级核潜艇提供维护和保养服务，用于维护新型弗吉尼亚级核潜艇的船坞只有7个。弗吉尼亚级核潜艇比洛杉矶级更长、排水量更大，日益老化的船坞已难以对其进行维护和保养。

有分析认为，美国造船厂当前的窘迫局面，与美军在第二次世界大战时期疯狂扩建海军规模有关。当时，美国海军迅速发展，将规模扩大到可以支撑全球部署的局面。二战过后，造船业开始快速衰落，少量的军用订单难以满足造船厂的生存发展。2000年至今，美国造船业流失超过2万名技术工人，不少10万吨级的船坞被迫废弃。

分析称，以美国造船厂目前的维修和保养能力，维持现有舰队尚且困难，何况未来要维护数量更加庞大的海上舰队。

美国海军2018年就曾提出造船厂基础设施老化问题，美国军方当时计划投入210亿美元对4个军工造船厂的基础设施进行资本重组和现代化升级，恢复所需设施、优化布局以及更换老化设备。由于需要巨额资金，该计划并没有顺利推进。

为满足海上舰队不断增长的维护和保养需求，美国海军不得不重启造船厂“拯救计划”。美国海军作战部长迈克尔·吉尔迪表示，升级造船厂船坞等基础设施将是“高度优先事项”，并计划每年为4个造船厂投资近10亿美元进行设备升级。

除升级改造国有造船厂外，美国海军还尝试扩大使用私有造船厂的船坞进行维修工作，以便承接大量的舰船维修任务。

无论是改造升级军工造船厂，还是扩大使用私有造船厂都需要高昂的补贴和援助。美国国防部2月10日提交的2022财年国防预算中，砍掉了美国海军41亿美元造舰经费，同时计划退役一些“不合时宜”的舰船，暂缓一批舰船的建造项目。未来美国究竟有多少经费投入造船厂“拯救计划”，依旧是个未知数。