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中散集团全面提升船舶管理水平综述

   2016-04-25 船海装备网5920
核心提示:  近年来,中远散货运输(集团)有限公司逐步深化管理融合和创新,在借鉴吸收三家直属公司优秀管理经验基础上,以全面落实安全
  近年来,中远散货运输(集团)有限公司逐步深化管理融合和创新,在借鉴吸收三家直属公司优秀管理经验基础上,以全面落实安全主体责任为根本,以统一考核监督为抓手,以学习“新盛海”活动为引领,以船员队伍建设为核心,以航行安全为重点、以强化“双基”建设为支撑,在安全管理机制、船舶考核督查、船员管理、船舶党建、船舶文化建设等多方面不断改革创新,使船舶整体管理水平得到了显著提升,中散集团安全生产形势持续稳定向好。据统计,2012年以来,中散集团没有发生重大恶性如沉船、群死群伤等事故/事件,在航行安全、防海盗防偷渡、防抗台、劳动安全等方面保持总体稳定。安全事故由2012年的16起降为2015年的5起(含非责任性事故);PSC检查无缺陷通过率从2012年的75.29%上升到目前的84.5%;防抗台、防海盗、防污染成功率始终保持100%。
       以全面落实安全主体责任为根本,激发管理机制融合创新内生动力
       安全是船舶管理的重中之重。中散集团始终高度重视建立健全安全管理的长效机制,近年来,持续完善“一把手”负总责、领导班子成员“党政同责、一岗双责”和安全生产“一票否决”目标管理和责任考核制度,建立了中散集团综合管理体系和一系列安全管理制度。各直属单位也根据中散集团有关管理要求,逐步建立和健全了本单位的安全责任制、安全管理体系和规章制度等,有力推进了安全生产责任制的层层落实。
       2015年6月,为进一步落实安全管理责任,有效履行对中远散运、青岛远洋、香港航运/深圳远洋三家船舶管理公司的安全生产监管职能,中散集团对安全管理职能和机构进行调整,成立技术管理部和安全监督部,并设立安全督查室,进一步明确了安全监督职能定位,细化了安全管理职责分工,强化了对三家船舶管理公司安全主体责任的督促落地。各船舶管理公司根据安全监管职责转移要求,以及原中远集团、中散集团两级管理督导要求,在管理机制、职责定位、流程衔接、资源整合等进行梳理调整,强化主体责任,厘清责任界定,确保上下协同、有效衔接,达到和实现安全管理能力的整体优化提升。
安全管理体制和机制的创新,使中散集团全系统形成了安全生产管理、监督、责任的共同体,促进了船舶管理的有效协同和主动融合。中散集团集团本部和三家公司逐步推进了风控内控和综合管理体系的统一优化,三家公司《船舶操作须知》从文件架构、内容等方面实现了真正的整合,并于2015年3月份实施生效,为统一管理奠定坚实基础。
       为了保证新的管理体制机制有效运行、持续改进,中散集团建立完善了安全督导和考核评价机制,深入开展了“安全管理机制”专项督导。从安全管理、安全资源配置、安全业务创新,加强船员管理与培训,强化安全与生产的协同机制等方面进行了深入的调研,全系统共查出问题43项,下发了《管理建议书》,提出建议65项,有力促进了各管理公司安全管理工作的整改提升。
以统一考核监督为抓手,提升管理体系标准化、规范化、科学化水平
       由于历史原因,中散集团三家管理公司在船舶管理方面积淀了各自的特色。比如,中远散运实行的星级制管理,青岛远洋实行的等级管理,而香港航运/深圳远洋则大力推行安全标准化管理。三家单位按照各自制定的考核办法对船舶进行督查和考核,在对船管理要求、考核标准、奖惩尺度、船员激励等方面还存在很大差异。这种情况在各自独立运行时能够取得了较好的效果,却给中散集团对船舶安全实施统一的安全督导和考核造成了困难,不利于从整体上提升中散集团船舶管理的科学化、规范化、标准化水平。
       为了从根本上解决三家单位自主考核产生的种种问题,中散集团自2015年正式承担对三家单位的安全生产监管责任之后,便开始积极推动建立统一考核的标准和办法。2016年1月11日,中散集团经过深入研究论证,制定下发了《船舶等级考核实施办法(暂行)》(以下简称《办法》),对三家单位的船舶直接实施统一、规范的督查和考核,通过整合、细化、创新安全管控措施,提升全系统安全发展保障能力。
      《办法》按照统一考核标准、统一考核办法、统一考核结果应用的原则,充分融合三家管理公司现有管理办法,并实现了三个方面的重要创新和提升。
        一是创新安全与经营协同机制,提升了安全管理对经营创效的支持作用。《办法》在航运板块专门设立了生产运营指标的考核,船舶在考核阶段内未按要求达到运输生产指标将被视为运营问题船舶,考核小组可根据航运主管的意见,根据损失情况扣除相应航次天数的奖金。这种考核的细化、创新让安全管理为运输生产提供保障的理念得到充分体现,得到航运调度以及船队主管的高度认可。
        二是创新“过程考核”和“目标考核”标准体系,提升船舶和船员始终如一抓好安全的内在动力。“过程管理考核”注重对船舶日常工作的跟踪管理考核,决定船舶考核奖金等级标准,干得好奖金等级标准就高;“目标管理考核”是对安全管理和运输生产指标的考核,一旦船舶发生事故,根据事故大小及损失影响程度,扣除“过程管理考核”相应天数或一定比例的奖金。这种创新既体现了安全第一,又突出了奖罚分明原则,从根本上解决了以往考核办法中只看结果,不看过程的弊端,避免了事故发生后船员情绪低落、干也是白干的现象发生。对船舶发生事故后,激励船员仍能一如既往地高质量做好基础管理工作,具有重要意义。
        三是规范统一管理与保持优良传统的思路模式,提升三家公司比学赶帮超的积极主动性。随着《办法》的实施,三家公司的船舶管理将站到相同的起跑线上、面对着相同的比赛规则,既有利于调动三家公司的积极性,又达到了通过统一考核引导规范管理,通过规范管理促进安全提升的目的,从而有效提升中散集团安全管理的整体水平。
       以深入开展学习“新盛海”活动为引领,全力打造先进船舶集群
       2016年3月15日,秦皇岛港。中散集团“新盛海式船舶金星奖”评审组对正在这里装货的香港航运/深圳远洋优良轮进行了现场检查。经过对船舶航运管理、机务管理、海务管理、体系管理、船员管理和船舶党建等方面工作的认真检查,评审组给出了该轮符合“新盛海式船舶金星奖”标准,考核结果为合格的现场评审意见。这为中散集团2015年度“新盛海式船舶金星奖”现场检查考核工作画上了一个圆满的句号。此次评选,也是中散集团自2012年以来,连续开展的第三次“新盛海式船舶金星奖”评选。三年来,中散集团全系统共有27艘次船舶获得这项代表中散集团船舶管理工作最高水平的殊荣。
      中散集团、中远散运选树培育的新盛海轮,作为“科学管理、精益管理、人本管理”的典范,被原中远集团树立为全系统的先进典型。中散集团成立以来,始终把学习新盛海轮作为提升船舶管理水平的重要途径,把培育先进船舶集群作为管理融合创新的重要目标,不断深化学习活动开展。早在2012年,中散集团就出台了《“新盛海”式船舶金星奖评审办法》和《考核细则》。通过评选先进、带动后进,使“新盛海”精神在船舶持续开花结果。此外,还通过多种媒体形式,深入挖掘先进典型的好理念、好方法、好经验,进行宣传推广。
        2014年新盛海轮退役后,中散集团坚持新盛海轮“把小事做成精品,把文章做在人上”的先进管理理念,于2015年3月、4月和5月先后下发了《关于进一步深化学习新盛海轮活动的决定》、《关于进一步深化学习新盛海轮活动的实施方案》,持续推进深化学习新盛海轮活动,把学习活动作为船舶管理提升的有效抓手,督促指导全系统单位和船舶努力在突出活动效果上坚持高标准,在营造学习氛围上坚持高标准,在做好经验推广上坚持高标准,在推动理念转化上坚持高标准,将新盛海轮的典型经验与示范作用发挥到了一个新的高度,对推进船舶管理水平整体提升起到了至关重要的作用。
       为进一步发挥学习新盛海轮活动的引领作用,培养更多的“新盛海式”船舶,2015年5月,中散集团下发了《关于做好新盛海轮接力船舶选树培育工作的通知》,要求三家公司加强组织领导、重视总结宣传,加大培育先进典型工作的力度,探索通过提升船舶整体管理水平的有效途径。
        以此为引领,中散集团和三家管理公司结合实际探索创新,打造了富有特色先进船舶集群。比如在船舶文化建设方面,中远散运总结提炼了《文化建设“八步法”》,为船舶文化建设提供了直观有效的操作指导;青岛远洋通过开展“本质安全文化建设”,促进了船舶安全管理水平的有效提升;香港航运/深圳远洋以船舶标准化建设为抓手,通过船舶安全标识统一规范管理等措施,使安全文化建设理念深入人心,使船舶安全文化蔚然成风。截至目前,中散集团已涌现出以中远散运远安海轮、远智海轮、青岛远洋宇中海轮、宇华海轮,香港航运/深圳远洋新鞍钢轮、优良轮等为代表的一大批文化建设示范船舶。
以船员队伍建设为核心,努力打造本质安全船舶
       安全第一,生命至上。中散集团始终把船员管理作为安全管理核心,通过不断加强船员队伍建设,提升船舶管理水平、打造本质安全船舶。
       一是着眼企业经营管理实际,不断提高船员资源的统筹规划能力、船员成本管控能力和优化配置能力,为船舶管理水平提升提供了坚实的人力资源支撑。坚持以“瘦身、减负、增盈、强体”为主线,通过严格控制新船员招聘人数、加大对非正常使用船员的清理力度、努力开拓劳务外派市场等多重措施,2015年,中散集团共清理非正常使用船员900多人,同时共开发完成18套班子派员业务,船员队伍规模更加合理,队伍结构更加优化、人力成本得到控制。
       二是注重实用实效,提升船员培训工作的规范化水平。中散集团全面深化派前培训、在船培训、综合素质培训、岗位技能培训等全过程、全方位培训体系,全面提升船员岗位技能。大力开展“师傅带徒”、技能比武等活动,提升船员自我学习、自我提高的积极性和主动性。同时,大力开展“全力攻坚克难、强化履职担责”、“安全人人有责,安全从我做起”等主题活动,在广大船员中形成浓厚的安全氛围,全面提高了一线船员的安全生产责任意识、使命意识和危机意识,有效增强了各层级船员的安全技术知识水平、管理能力和操作技能。
       三是坚持从严从细,从源头上把控船员风险。中散集团秉持“无风险就是最大的风险”的理念,坚持把船员风险管控渗透到船员管理的每个工作环节,做到心中有数、风险可控。特别是把好船员派前关,一方面管理职能部门提前全面了解调配船员情况,与船舶领导充分沟通、交待注意事项;另一方面,在做好派前同质化培训的基础上,根据船员个体的实际情况,做好差异化培训,增强了培训的针对性。在船期间,船舶领导有重点地对船员进行跟踪管理,根据需要进行强化培训。对于出现安全问题的船员,通过查找原因、逐级追责,切实起到了警示威慑和事故预防作用。
以特种货运输、特殊海域和海况航行安全为重点,为生产经营提供安全保障
       中散集团本部和三家公司树立“一盘棋”的思想,从大局利益出发,共同抓好船舶货载安全运输管理,提升服务利润链的协同力,确保安全创效两不误。特别是近年来,面对严峻的航运市场形势,中散集团积极承运价相对较高但风险较大的红土镍矿等特种货物运输,中散集团本部和三家管理公司积极落实“细、实、全,深、狠、严”的安全管理方针,制定运输风险控制流程,现场监督指导装载,对航行进行全程跟踪指导和监控,严格按照《中散集团红土镍矿运输安全管理办法》和《中散集团甲板货运输管理办法》落实运输生产任务。中散集团抓好源头和现场管理,截至目前,共运输镍矿、精矿粉、甲板货等特殊货物近400艘次超过4000万吨,均安全完成承运任务,创造了可观的经济效益。
       同时,公司船岸各齐心协力,本着敢于负责敢于担当的理念,调整航行亚丁湾海域船舶防海盗工作指导原则,系统内55艘船舶均在此原则下顺利通过亚丁湾水域;跟踪全球恶劣天气以及27个台风活动情况,指导全系统船舶防抗台风及恶劣天气、雾航等130艘次,确保防抗台成功率100%。2015年中远沿海技术服务中心共安全引领船舶535艘次,船舶安全自引自靠667艘次,对提高沿海船舶运营效率,节约船期节省费用,提高市场竞争能力起到了重要的作用。
       以强化“双基”建设为支撑,三家公司在船舶管理工作中主动创新
       在推进统一考核、强化管理融合的同时,中散集团注重抓基层、打基础,充分发挥系统内三家直属公司多年以来形成的管理经验和独特优势,注重引导三家公司从自身实际出发,创新管理手段,努力打造相互学习、相互激励,比学赶帮、创先争优的良好局面。
       三家单位结合各自工作实际和安全管理重点,特色突出,亮点纷呈。比如,中远散运深入推进《劳动安全观察卡》在船舶中的运用,对船舶劳动安全工作实施动态监督检查,船舶使用《劳动安全观察卡》共发现不安全因素4199项,其中有关劳动防护用品的使用方面1175项,占总数的27.98%;人为因素1331项,占31.70%;作业位置860项,占20.48%;环境因素833项,占19.84%,对消除不安全因素、预防事故发生起到了明显作用。青岛远洋创新岸基检查方式,通过制订《劳动安全检查表》,提升了对船舶指导的针对性。在检查过程中,不走过场,注重实际,对诸如船舶劳动安全风险评估不全面、劳动安全用品发放记录不规范、个别设备缺少操作说明等各种管理问题全面检查,督促船舶及时改正,强化了岸基支持。香港航运/深圳远洋以标准化为平台,全面开展劳动安全风险评估,全面排查劳动安全隐患和不安全因素,针对存在的问题,分析根本原因,并采取针对性的整改措施,有效推进船舶管理水平的提升。
 
标签: 中散集团
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