据彭博社报道,韩国政府旨在重组负债企业的努力,将会让数以万计的工人丢掉工作。在韩国,社会保障有限,同时僵硬的劳动力市场削弱了失业者能重新找到全职工作的可能性。
大量裁员将出现在韩国东南部的工业枢纽,其中船厂和港口是主导力量。这些在过去的数十年内曾帮助推动韩国经济增长的重工业,如今却在全球经济增长放缓、产能过剩以及来自中国的竞争加剧等多种因素打击下出现亏损。作为提供金融支持的一个条件,贷款商和政府正迫使企业进行裁员,并出售不盈利的资产。
在韩国,失去一份长期的全职工作,通常意味着要滑向贫困。这也是为什么工会有时会组织罢工,甚至和雇主及警察暴力相向的主要原因之一。Hyundai Research Institute的研究员Lee Jun Hyup指出,很多企业优先招聘和培训年轻雇员,而非招募有经验的人,意味着很多失业的工人不得不做零时工,或与雇主签订缺乏保险和养老金福利的临时合同,而且拿到的薪水很低。
2009年,双龙汽车的重组,导致2600名员工沦为失业者。日前,其中一位失业者指出,“我要想找到能够提供同样收入和福利的新工作,可能性只有1%左右。”这位45岁的工人透露,自己曾尝试再就业,最初送过报纸,后来曾在建筑工地干过。现在,他是一家零售商的临时工,还是夜班司机。尽管做了两份工作,他的收入却仅是在双龙汽车工作时的一半。他说,被炒鱿鱼“就像是被扔进没有水的沙漠”。
4月份,韩国总统朴槿惠在内阁会议中强调重组的必要性。一年多来,韩国出口一直处于下行轨迹。不断增加的公司债务令企业不堪重负,这些企业需要找到新的增长引擎。
造船业重组
对于以朴槿惠为首的韩国政府而言,优先考虑的事情便是重组遭受重创的造船和船运行业。到2018年年底,大宇造船海洋株式会社计划裁员10%,大约1300人。现代重工集团声称,在将高管规模削减25%之后,该集团正在实施提前退休计划。
伴随着大型企业缩减规模之举冲击转包商,裁员数量将攀升。现代重工次承包商工会官员Ha Chang Min表示,该公会预计今年将有10000名左右的工人失业。
根据韩国离岸&船运协会(Offshore & Shipbuilding Association)发布的数据,截止2014年年底,该国造船行业员工约有20.5万人。Hana金融投资公司分析师Lee Mi Seon在本月发布的报告中指出,这个行业10%至15%的工人或将失去工作。
这位分析师认为,由于造船行业去年的平均月收入为450万韩元(约合3800美元)——比其他行业的平均收入高很多,裁员将导致消费支出下滑,令地区经济受损。
中国面临同样的问题。中国继续为企业部门提供贷款支撑,旨在保持后者的增长,但是信贷扩张已经攀升至创纪录高位。中国旨在解决某些重工业产能过剩的举措,也将令很多人失业。
最糟糕的情况或许还没到来。根据韩国进出口银行发布的数据,今年第一季度内韩国造船商新订单价值同比下跌94%,今年预计将下滑85%。锐减的新订单意味着,一旦当前造船项目结束,企业不再有保留员工规模的空间。
Korea Labor Institute行业关系研究部门主管Cho Seong Jae指出,在经济增长放缓的大环境下,新就业岗位并未出现,失业的人更难找到全职工作。政府应该考虑通过非传统就业支撑举措来支援失业者。