美国公布了一份推进国内和国际绿色航运走廊的框架文件,表明了在未来一段时间内实现海上贸易路线脱碳的明确雄心。
此举是为了支持不迟于2050年实现全球温室气体净零排放的努力,并支持同年实现国际航运业温室气体零排放的努力。
2021年11月,美国是19个签署宣言的国家之一,在两个或多个港口之间建立绿色航运走廊或零排放海上航线,以帮助航运业脱碳。
“美国欢迎并鼓励日益增长的建立绿色航运走廊的运动,并呼吁世界各国和价值链参与者采取雄心勃勃的行动,实施绿色航运走廊,为海上运输创造一个清洁的未来,”美国国务院州政府在一份声明中说。
航运业的温室气体排放量很大并且还在上升。如果它是一个“国家”,航运将成为第八大排放国,到2050年,在一切照旧的情况下,该行业的排放量预计将比2018年的水平增加多达50%。这一轨迹与《巴黎协定》的目标不符。
为了支持到2050年实现全球温室气体净零排放的努力,美国已承诺与各国合作,在同年实现国际航运零排放。
2022年1月下旬,洛杉矶和上海宣布建立城市、港口、航运公司和货主网络的合作伙伴关系,在世界上最繁忙的集装箱航线之一上创建首个绿色航运走廊。该倡议将使美国和中国最大港口之间的货物运输脱碳。
如前所述,绿色航运走廊可以促进燃料和技术的早期和快速采用,这些燃料和技术在生命周期的基础上,在整个航运部门实现低排放和零排放,使该部门走上完全脱碳的道路。
“美国将绿色航运走廊设想为展示低排放和零排放生命周期燃料和技术的海上航线,目标是在走廊的各个方面实现温室气体零排放,以支持不迟于2050年的全行业脱碳,”根据声明。
有多种途径可以实现完全脱碳的走廊——因此,新的美国绿色航运走廊框架为海事利益相关者提供了选择最适合其需求的路径的灵活性。
越来越多的国家和非国家行为者关注绿色航运走廊。此外,包括海运主要用户在内的私营部门参与者越来越多地做出气候承诺,并寻求机会使其供应链脱碳。
美国表示,它正在开展国际合作,致力于在国内实施,并投资于所需的研发,以帮助确保其拥有履行承诺所需的解决方案。
然而,在这一不断发展的运动中,对于海上走廊的“绿色”意味着什么,尚未达成共识。新公布的文件旨在为绿色航运走廊的共同愿景做出贡献,并推动在大洋、沿海和内陆水道建立这些走廊的努力,以便海洋利益相关者可以作为应对气候危机的统一战线。
为绿色航运走廊规划路线
在未来几年和几十年内实现海上运输的零排放将需要大规模的研究、开发、示范和部署,以及鼓励尽快转向低排放和零排放燃料和技术的扶持政策。这些燃料和技术的采用虽然在短期内受到限制,但一旦供应链建立并且政府和航运部门表明他们对能源转型的意图,将迅速加速。
绿色航运走廊旨在加速这一早期采用阶段。因此,他们应该努力实现超越常规的减排,表明通过持续努力实现全面脱碳的承诺。
具体而言,绿色航运走廊不会在一夜之间实现走廊所有方面的零排放。相反,建立完全脱碳走廊的过程是一系列步骤和行动,随着时间的推移,涵盖路线的各个方面。
展示进步和成功
据美国国务院称,在应对气候危机、推进环境正义和将海洋排放量降至零的努力中,仅仅宣布意图是不够的。
鼓励港口、承运人和价值链中的其他参与者展示进步、承诺和问责制。地方和州政府以及联邦政府可以通过召集利益相关者、执行法规和制定支持绿色走廊发展的政策来提供帮助。
所有利益相关者都应定期分享有关绿色走廊发展的信息,并在共享的数据和信息中尽可能透明。
此外,绿色航运走廊努力的参与者不仅应该对数据透明,而且应该对他们在努力中的角色保持透明。因此,公开信息还应包括价值链参与者,如港口、码头运营商、船东和运营商、租船公司、受益货主,以及参与这项工作的物流公司等其他人。
绿色航运走廊的基石
在应考虑所有走廊利益相关者的需求和能力的规划过程的基础上,实施绿色走廊以实现完全脱碳的目标有许多组成部分。
该实施过程的要素可能包括但不限于以下方面的部署和/或操作:
•替代加油或充电基础设施,以支持零排放港口和码头设备运营
•使用低排放或零排放燃料和技术支持船舶和商业港口船只
•使用低排放或零排放燃料和技术的远洋船舶
•船舶的零排放燃料、加油和加油能力,包括电气化和冷熨烫
•能源效率和运营优化活动,可降低整体能源消耗并减少温室气体排放。