11月9日，韩国雇佣劳动部组织成立“造船业共生委员会”，该委员会旨在缩小船厂的本工和外包工在工资待遇、工作条件、就业和培训保障等方面存在的巨大差距。这也是韩国落实《确保造船产业超级差距战略》的第一步举措。
目前，韩国造船业的生产人员总计约7万人，其中外包工4.8万，占比68.6%；在生产人员中，一线工人约5.1万，其中外包工4万，占比78.4%。虽然外包工占绝大比例，但其工资收入仅为本工的50-70%。另外，根据针对韩国三大造船集团的103家分包企业的问卷调查，自2020年1月在中小企业实施每周52小时工作制以来，约有82.4%的外包工收入下降，下降幅度高达30-40%，这也导致了一线工人大量流失、人力资源短缺问题不断加剧。在此背景下，韩国政府组织成立造船业共生委员会。
造船业共生委员会成立以后，首先计划推进船厂和分包企业在明年2月签订《船厂与分包企业实践协议》，主要内容包括：一是建立船厂与分包企业之间的公平交易秩序，前者应向后者支付合理的施工费；二是改善外包工的工作条件和福利保障，根据工人的岗位及技术熟练度，提高相应级别工人的待遇；三是从机制方面入手，分阶段解决船厂与分包企业在工资水平、工作条件等方面存在的差距问题。
