韩国政府近日宣布,将不再向陷入困境的该国三大造船公司之一的大宇造船海洋株式会社(下称大宇造船)提供更多国家援助,并要求其严格执行自救方案。
按照要求,大宇造船计划裁员5500人左右,将员工总数减少41%,并出售14家附属公司,从而获得2.1万亿韩元(约合18.4亿美元)的流动资金。
11月1日,大宇造船宣布,10月底已有超过1000名工人的辞职申请,白领工人占比超过七成。年底前,公司还将裁撤2000名工人,以确保用工总数从6月末的12699名降至1万名以下。
不过,上述措施仍不能满足大宇造船自救方案对资金的需求。
11月2日,大宇造船又宣布,由于完成年度接单目标的可能性不大,计划在年内通过资产出售再募集额外的7000亿韩元(约合6.1亿美元),其中包括价值约为3000亿韩元(约合2.6亿美元)的员工宿舍。这意味着大宇造船的自救计划价值将增至6万亿韩元(约合52.2亿美元)。
截至今年前三季度,大宇造船承接船舶订单9.8亿美元,同比下降77.6%,完成年初制定接单计划的15.8%。9月末,其手持订单金额合计350.9亿美元,商船、海工、特种船分别为162.6亿美元、139.1亿美元、49.2亿美元。
韩国三大造船巨头均受到造船业不景气的打击,麦肯锡咨询公司稍早前公布的对大宇造船、现代重工、三星重工三家造船巨头结构调整方案和未来经营评估结果显示,大宇造船没有母公司及关联公司支持,财务结构不合理,其生存前景最不乐观。
上月31日,韩国政府召开了第六次加强产业竞争力有关部门长官会议,公布了包括减少船坞、裁员等具体措施的提升造船产业竞争力方案。
根据该方案,政府计划至2018年将三大造船公司的船坞数量从目前的31个缩减至24个,减幅为23%,同时将员工人数从6.2万名裁减至4.2万名,减幅为32%。
韩国政府为降低流动性风险,将针对各家造船公司的非核心项目和非生产资料推进抛售、有偿增资等方案。针对亏损规模较大的大宇造船海洋公司,政府将缩小其海洋成套设备项目规模。
与此同时,为应对订单锐减现象,韩国政府将订购250艘以上的船舶,规模达11万亿韩元(约合96.4亿美元)。另外,还计划在未来五年联合民间资本,在研发领域共同斥资7500亿韩元(约合6.6亿美元),培养6600名专业人才,加快造船业向高附加值产业的转型升级。
除了在订单方面给予支持,韩国政府还将促进船企转向船舶服务市场领域,该市场市值接近每年1000亿美元,支援船企大力发展智能化船舶等高附加值船舶。
不过,韩国政府出台的造船业竞争力提升方案也受到国内的质疑。11月2日,韩国中小企业联合会(下称KBIZ)表示,该计划不能有效解决当前问题,而是将矛盾转移到下届政府。
KBIZ称,韩国政府在危机爆发时将更多资源向大型船厂倾斜,导致新兴产业发展受阻。KBIZ建议,一是实施密集重组,包括关闭无力偿债公司;二是对不同规模企业采取相同标准;三是重组陷入亏损的大型企业;四是最大限度地减少中小型公司(包括大公司的分包商)的损失。
国际货币基金组织(IMF)此前预计,韩国造船业和航运业的重组成本高达31万亿韩元(约合270亿美元),其中造船业重组对就业的影响巨大,将导致约10000名工人失业。