日前，国家发展和改革委员会、交通运输部、中国铁路总公司联合印发《“十三五”长江经济带港口多式联运建设实施方案》，旨在贯彻落实长江经济带发展战略，推动交通物流融合发展，加快长江港口集疏运体系建设，提升货物中转能力和效率。业内人士认为，长江经济带港口多式联运的不断推进，将为国内船舶行业带来新的利好，特别是江海直达船、支线集装箱船等船型需求，有望得到明显增长。
用好“黄金水道”
打造综合立体交通体系
2016年9月，备受关注的《长江经济带发展规划纲要》正式印发。作为推动长江经济带发展的纲领性文件，《规划纲要》确立了长江经济带发展的顶层设计，明确了长江经济带发展的方向、目标和重点。长江经济带11个省市和有关部门主动适应、把握、引领经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，推动长江经济带发展取得了新的进展和新的成效。据统计，2016年前三季度，长江经济带11个省市生产总值增速达8.1%，高于全国平均水平，其中重庆、贵州的增速都在两位数以上，位居全国前列。
发挥长江黄金水道的优势，构建综合立体交通走廊，是长江经济带发展战略中的重点任务之一。据了解，2016年年初以来，长江南京以下12.5米深水航道工程进展顺利，已实现初步通航；汉江垭口航运枢纽等项目开工建设，三峡大坝升船机投入运行，长江的黄金水道功能得到不断增强。长江内河船型标准化工作进展顺利，2016年前11个月，已累计完成拆解改造内河运输船舶1128艘，长江船型标准化中央财政补贴政策延长至2017年年底。为完善长江港口集疏运体系，国家发改委安排8亿元中央预算内投资，用于长江经济带港口集疏运通道建设，并会同交通运输部批复了重庆、武汉、南京等一批长江港口深水岸线项目，积极推进专业化、规模化和现代化港区建设，其中浙江舟山江海联运服务中心获批，将有效提升宁波舟山港功能。据悉，目前已有183亿元中央预算内投资和1038.6亿元专项建设基金用于长江经济带交通基础设施项目建设。
2016年11月21日，交通运输部召开推动长江经济带交通运输发展部省联席第二次会议，听取工作情况汇报，研判长江经济带交通运输发展面临的新形势、新要求，部署2017年重点工作。会议提出，2017年是推进长江经济带交通运输发展的关键之年，要加快推进“一条黄金水道”和快速铁路、普通铁路、国家高速公路、普通国道、民用航空、油气管道、城际交通“七张网”建设，完善综合交通网络。
2016年12月26日印发的《“十三五”长江经济带港口多式联运建设实施方案》提出，到2020年，建成便捷高效的长江经济带港口多式联运系统，长江经济带航运中心、航运物流中心具备完善的多式联运功能，重要港口、一般港口多式联运功能显著增强。公水联运、铁水联运、水水转运等多种模式协同发展，集装箱和大宗货物铁水联运比重持续提升。以港口为中心的铁、公、水多式联运信息共享更加顺畅服务质量明显提升。
方案要求，统筹考虑各种运输方式的有效衔接及功能匹配，加快铁路、高等级公路等与重要港区的连接线建设，有效解决“最后一公里”问题，实现港口与铁路、公路运输衔接互通，提升运输服务一体化水平。具体任务包括优先支持枢纽港口、积极支持重点港口、适度支持一般港口。方案还指出，要围绕上海国际航运中心、武汉长江中游航运中心、重庆长江上游航运中心、南京区域性航运物流中心和舟山江海联运服务中心建设，加强上海港、宁波—舟山港、南京港、武汉港、重庆港等枢纽港口铁路、公路连接线和内河支线航道建设，实现重要港区与铁路、高等级公路高效衔接。
江苏、浙江率先落实
一批项目正加紧实施
多式联运指由两种及其以上的交通工具相互衔接、转运而共同完成的运输过程，主要针对集装箱货物。它利用了现代化的组织手段，将各种单一运输方式有机地结合起来，打破了单个运输方式的局限，已在世界各发达国家和地区得到广泛的推广和应用。在我国，由于国际海上运输与沿海运输、内河运输分别适用于不同的法律，所以，国际海上运输与国内沿海、内河运输也可以视为不同的运输方式。加快发展多式联运，对于港口、航运以及造船行业都具有十分重要的推动作用。
近日，江苏省交通运输厅提出，将以长江枢纽港口为重点，强化包括江苏南京港、连云港港、南通港、苏州港等在内的港口集疏运服务功能，提升货物中转能力和效率，提高多式联运服务质量，促进交通物流融合发展。据了解，江苏省采取的主要措施包括，一是优先支持枢纽港口。其中，围绕南京区域性航运物流中心建设将实施的枢纽港口集疏运项目有，南京港南京化工园区及龙潭港区铁路专用线，龙潭港区疏港公路改扩建工程、501省道雄州至西坝港区公路改扩建工程，实现重要港区与铁路、高等级公路高效衔接。二是积极支持重点港口。将加强连云港港、南通港、苏州港等重点港口集疏运通道建设，重要港区规划建设铁路专用线，鼓励设计年通过能力达到500 万吨（内河）、1000 万吨（沿海）的一般港区建设铁路专用线等。三是适度支持一般港口。将适度支持无锡港、扬州港、镇江港、泰州港、徐州港等一般港口集疏运通道建设，鼓励设计年通过能力达到500万吨（内河）、1000 万吨（沿海）的一般港区建设铁路专用线等。
日前，江苏省首个依托互联网建立的“长江经济带多式联运公共信息与交易平台”正式上线。据该平台研发单位—江苏物润船联网络股份有限公司介绍，该平台涵盖水路、铁路、公路、港口等运输节点的信息发布、运力在线交易、物流路线优化、多式联运解决方案、政府监管、政策发布等功能，通过包含水路、铁路、公路、港口等多种运输方式的大数据信息采集，企业的运输物流成本有望较现在下降20%。
2016年12月28日，浙江省政府在杭州举行了舟山江海联运服务中心推进会暨重大项目签约仪式。宁波舟山港集疏运体系、镇海城市物流功能区等总投资约1300亿元的20个重大项目进行了集中签约。项目将加强战略协调、港口群联合、港产城联动、水陆空联运、国内外联手，在江海联运模式和标准制订上先行先试先立、区域协同发展上积极创新、政策保障上改革突破，以重大项目为支撑，力争早出成效、出大成效。
浙江位于中国南北海运和长江水运这两个黄金通道的“T”形交汇区，拥有得天独厚的区位优势和岸线资源。特别是宁波舟山港设立了舟山江海联运服务中心。此次签约的20个项目包括江海联运能力提升类、江海联运航运服务类、大宗商品储备交易能力提升类和港口一体化发展类四大类项目。其中，总投资458.38亿元的宁波舟山港集疏运体系项目，将以江海联运服务中心、国家级海铁联运综合试验区建设为契机，大力推进穿山铁路支线、象山湾疏港高速等宁波港后方的一批铁路、公路、高速交通基础设施项目建设，逐步完善网络化立体交通走廊和高效化多式联运体系。浙江省副省长、浙江省海洋港口发展委员会主任高兴夫在签约仪式上表示：“今后5年，舟山江海联运服务中心将努力打造成长江经济带的‘龙头龙眼’和21世纪‘海上丝绸之路’的战略支点，基本建成通江达海、功能健全、服务高效的现代化江海联运服务体系。”
