方案-背景
河道采砂不仅关系河道河势稳定,保障河道防洪、通航和涉河工程设施安全,而且关系沿江各地的社会治安稳定。从中央到地方相继出台了相关的政策和法规,其中河道采砂管理按《长江河道采砂管理条例》《长江河道采砂管理条例实施办法》执行。各地要认真贯彻《长江河道采砂管理条例》等法律法规,进一步强化采砂船集中停泊点的建设,确保指定停泊区外无采砂船只。要注重联合巡查和执法监督,沿江各市(区)要加强执法监管和日常巡查,对非法采砂现象始终保持高压严打态势。各地要运用遥感、视频、无人机等现代技术手段,对采砂船舶、重点水域和敏感江段实施动态监控。
方案-需求
滥采乱挖致使一些江段崩岸等险情加剧,严重危及长江河势稳定和防洪安全;引起局部通航条件恶化,海损事故频发;河流、湖泊总体沙量持续减少,造成河床高低不平、河流走向混乱、对河床的改变会影响防洪堤坝安全,河岸崩塌、河堤破坏,严重影响河势稳定,威胁桥梁、涵闸、码头等涉河重要基础设施安全,影响防洪、航运和供水安全。
非法采砂对长江生态存在较大破坏性,会影响长江鱼类繁殖,严重破坏水生物生存环境,使水生态环境日益恶化;此外,占用航道也会威胁通航,涉砂船只拥堵航道。
现状分析
如何解决非法采砂、过度开采的乱象?经过多年努力,河道采砂管理工作不断加强,全国采砂秩序总体可控。 长江河道、内河河道非法采砂进行全方位、多角度远程实时监控,进一步规范河道管理秩序,确保全市河道行洪安全。各市建立多个高清实时视频监控点,有力震慑了全市各类河道非法采、运砂行为实时视频监控点,这些监控点将大大提升全市河道采砂管理自动化和智能化水平。
河道采砂执法监管信息化平台融合了云计算、大数据、物联网等技术手段,通过软件与硬件结合的方式,来实现采砂船、运砂船、砂厂、运砂车等执法对象的动态监管,实现砂石管理从以管采为主向采运销全程监管转变,实现河道的视频监控可视化管理,实现监管对象资源在手掌握,实现执法办案过程的高效和智能化。